宁夏出台行动方案 支持民营企业参与重大项目

近日，自治区党委和政府出台《奋力打好市场主体提质增效攻坚战行动方案》，从四个方面重点提出要激发经营主体活力，持续提振市场信心。通过市场主体梯度培育、产业集群扩规提质、科技创新赋能升级、质量强企强链筑基……让广大经营主体轻装上阵，放开手脚促发展，内生动力不断增强。

“通过有效激发市场活力，为各类市场主体高质量发展营造良好环境和提供更多机会。”3月24日，自治区发展改革委员会相关负责人说。

方案指出，要支持“头部”企业引进、“链主”企业培育，推动中小微企业“卡链补位”。实施“规做精”培育工程，遴选一批专注于细分市场、创新能力强的新赛道企业，形成创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业培育梯队，力争培育国家制造业单项冠军企业2家以上。同时，持续科技创新，加快区域创新资源共享，助力企业攻克关键核心技术难题。推进六盘山实验室、贺兰山实验室、宁东现代煤化工中试基地等创新平台建设，科技企业数量突破3200家。

方案明确，要合力助企，为各类经营主体纾困解难。落实财税支持政策，持续推进结构性减税降费，不折不扣落实增值税留抵退税等各项“减免缓退”税收优惠。用足用好政府采购支持中小企业政策，推动中小企业获得政府采购合同金额占比超过80%。持续深化体制机制改革，深入推进国资国企综合改革。加大国有资本对前瞻性战略性新兴产业、未来产业的投入，区属国企在新能源和数字信息领域投资占比超过35%。

方案中最大的亮点是推进民营企业参与重大项目。“通过健全民营企业参与国家及自治区重大项目建设长效机制，进一步鼓励民营企业以多种方式参与重大项目建设、管理、运营，提高民营企业参与重大项目建设的规模和比重。”自治区发展改革委相关负责人说，民营企业已成为推动宁夏经济社会发展的重要力量。今年，将在区、市、县三级年度重点项目中遴选100个以上适宜民间资本参与的项目，面向民间资本公开推介，支持民间资本以参股、特许经营、委托运营、合作经营、代建、参与建设等多种方式参与重大项目建设。发展壮大民营经济，推动民营企业参与重大项目建设取得实质性进展，民间投资总额达到1200亿元。

方案要求，通过激发经营主体活力，强化企业创新主体地位，今年新培育认定国家高新技术企业、高成长创新型企业各100家，力争实现独角兽企业零的突破。强化新型工业化示范型企业培育，认定“专精特新”中小企业50家，新增规上工业企业100家，国家级小巨人企业达到2家以上。做强做优国资国企，区属国企实施固定资产投资项目100个以上，年度计划投资200亿元以上。（宁夏日报记者　赵磊　实习生　杨艳）