科技强则国家强,如何让“科技之花”绽放得更绚丽?近日,科技部、中国人民银行等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》(以下简称《政策举措》),聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求,推出15项金融措施,为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。
当前,高技术领域成为国际竞争的主战场。无论是啃下关键核心技术的“硬骨头”,还是培育新兴产业、未来产业这些“潜力股”,抑或是给传统产业升级换代,桩桩件件都离不开资金保障。为了支持科技创新,金融部门一直在努力。截至2024年末,制造业中长期贷款余额同比增长11.9%,明显高于同期各项贷款增速;专精特新企业贷款余额同比增长13%,科技型中小企业获贷率接近50%。
也应看到,仍有不少科创企业“喊渴”,一些金融机构“喊难”,科技金融需要解决的难点、痛点依然突出。比如,科技型企业在生命周期的不同阶段需求也有所不同,我国金融体系还未能提供与之相匹配、相适应的金融服务和产品。又如,一些处于初创期的科技型企业往往缺乏经营数据和信用记录,导致金融机构难以准确评估其信用状况和还款能力。
接下来,要在树立目标的基础上出实招、硬招。《政策举措》提出,发挥科技创新和技术改造再贷款等引导作用。科技创新和技术改造再贷款是中国人民银行2024年设立的结构性货币政策工具。截至去年11月15日,借助新工具,各金融机构已与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元。不久前,为支持加力扩围实施“两新”政策,中国人民银行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元,总额度达到8000亿元。可以预计,这项政策的积极效应还将不断显现。
还要增强机制创新,让金融机构“看懂”科创企业的专利价值、创新能力和成长潜力,进一步打破行业信息壁垒,强化部门联动、数据共享。2024年,依托“创新积分制”,中国人民银行与科技部遴选创新能力和成长性较强的科技型企业,将企业信息推送给21家全国性银行。未来,要进一步推广“创新积分制”,优化创新积分评价核心指标,减少信息不对称,让金融机构为科创企业精准“画像”。
(本文来源:经济日报 作者:年巍 中国经济网供稿)
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